威远县公安局2016年部门决算编制说明
发布时间:2017-09-12 来源:县公安局 阅读次数:2155 【字体:

  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能。

  1、贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规、规章;参与起草有关公安行政管理的政策措施;部署、指导、监督、检查全县公安工作;

  2、负责全县公安情报信息工作;

  3、负责公安法制建设;

  4、负责全县范围内危害国家安全案件和公安管辖刑事犯罪案件的预防、制止、侦查,负责打击全县范围内的涉黑涉恶犯罪,组织或协同打击跨区域犯罪,协调处置恐怖活动、治安灾害事故、骚乱和群体性突发事件;

  5、负责全县治安行政管理工作;

  6、组织实施专项安全保卫工作及重点警卫目标的安全警卫工作;

  7、依法管理公民国籍、出境入境和外国人在中国境内居留、旅行的有关工作;

  8、负责县级公安机关依法承担的执行刑罚及监督工作;

  9、管理看守所(拘役所)、拘留所(强制戒毒所、收容教育所);

  10、负责全县公共信息网络的安全监察管理工作;

  11、指导和监督各类单位内部安全保卫工作和群众性治安防范工作;指导和监督保安服务行业依法开展工作;

  12、负责全县公安科技通讯工作,负责全县公共视频图像监控系统建设及管理,加强公安信息化建设及刑事技术、行动技术建设;

  13、承办县政府禁毒委员会、打击拐卖妇女儿童犯罪领导小组日常工作;

  14、承办县政府和市公安局交办的其他事项。

  (二)2016年重点工作完成情况。

  1、强化维稳保安,确保了政治持续稳定。一是不断强化情报信息工作。全面加强情报信息工作,搜集上报情报信息126条,上报的涉军信息受到市委主要领导的表扬;9月13日,抓获以宁某、吴某等人为首的法轮功反宣团伙,缴获“法轮功”反宣材料530余份、反宣币600张。加强国保秘密力量建设,务建特情人员17人。二是全面加强反恐防暴工作。6月,成立了“威远县反恐怖工作协调小组”。全县96个物流寄递代办点全部采集录入信息平台。核查、反馈涉恐线索29条,摸排关注群体11人次,排查反恐重点阵地场所4个次,对来威关注人员20人(次)落实“五见”要求; 5月25日在县特殊教育学校开展了反恐防暴实战演练,8月18日在城南汽车总站开展了反恐防暴处置实战演练。三是扎实有效开展信访维稳工作。调处各类矛盾纠纷645起。受理办结群众信访事项24件。办理涉稳行政案件8起、行政拘留9人。完成了省市县两会、十八届六中全会和省委十届九次全会等敏感时期和重要节点的安保任务40余批次,妥善处置群众聚集、堵路、阻工等突发事件70余起。四是加强网上舆论引导控制能力。上报有害信息900余条,落地查人50人。成功侦破传播淫秽物品牟利案1件、网络百家乐赌博1起,打击3人。加强正面舆论引导,开展舆情引导9200条(次),通过威远公安微博发警情通报8期。“威远警方”微信公众号综合考评指数排名全市政法新媒体第一。其中,“威远县公安局‘十佳破案能手’投票活动”微信被引为典型案例。

  2、狠抓平安建设,营造了治安良好秩序。一是狠抓破案打击工作。组织开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、打击合成毒品违法犯罪 “狂飙”专项行动,始终保持对黑恶犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等的高压态势和凌厉攻势。全年立案1817起,破案990件,移送起诉459人。其中移送起诉“黑恶”犯罪嫌疑人56人;抓获历年逃犯5人;破命案8件。8月15日,快速成功破获廖华钦故意杀人案件,受到市委主要领导表扬。10月8日,成功拦截处置安徽省阜阳市纵火犯罪嫌疑人张某某欲到我县报复法院工作人员张某,事件处置工作受到市委主要领导表扬。开展 “盗抢骗”专项行动,全年破获盗窃86起、抢劫5起、诈骗2起。开展“狂飙”专项行动、堵源截流专项行动,全年破毒品刑事案件57件,缴获毒品23千克,抓获涉毒犯罪嫌疑人80人;侦办公安部目标案件1件,侦办省目标案件1件。查处涉毒行政案件329起,行政处罚524人(其中强制隔离戒毒46人)。尤其是成功侦破了公安部督办“3.24” 制造毒品案,查获冰毒成品12.2千克、半成品20.08千克、残留物2.3千克,此役抓获犯罪嫌疑人9人,极大地鼓舞了士气、扬出了警威。加强刑事数据基础采集录入工作,刑事案件勘查率达 125%。全年无因证据不足不起诉和无犯罪事实不起诉案件。开展金融信贷、税收征管、侵权假冒领域、传销犯罪、涉众、反假币经济犯罪专项行动,全年受理经济犯罪案件34起,立案24起,较2015年同期上升100%;破案22起,较去年同期上升144%;起诉45人,较去年同期上升181%。

  二是加大治安行政管理力度。开展打击“黄赌”、“缉枪治爆”、 打击食药环犯罪、户籍人口信息清理等专项行动,全年查处治安行政案件779起,行政拘留553人,同比2015年分别减少16% 、15%。其中查处“黄赌”案件128件,刑事拘留14人、逮捕6人、起诉18人、行政拘留27人。收缴非法枪支35支、子弹530发、管制刀具34把;查处涉枪涉爆案件18件,打击处理违法犯罪嫌疑人18名;销毁过期炸药6844公斤、雷管39815发。接收环保、国土等其他行政职能部门移送案件3件,成功侦破全省首例代替考试案,抓获替考人员9人(已判)。删除重户人员152人,纠正错误户口142人,清理未成年人单独立户128人,采集年满16周岁以上人员照片2684人;狠抓实有人口信息清理登记,清理人口22.5931万人,净增实有人口89791人,净增从业人员18251人,案前采集率81.8%;狠抓“一标三实”数据维护更新,净增从业人员1.8万人,实有人口居住从业信息有效登记管理率89.36%;案前采集率81.8%。狠抓重点人员管控,采集录入流动人口3万人,登记出租房屋2.9万套,登记肇事肇祸精神病人745人、重点人员924人。落实《国务院办公厅关于解决无户人员登记户口问题的意见》要求,解决4248名无户人员户口问题。认真开展户籍人口清理整治工作,户籍人口去向查明、清理登记人口22万人,完成率100%;实有人口登记增长数完成率120%;今年全县户籍人口新增城镇人口7638人,城镇化率、常住人口城镇化率提高了4.02%。狠抓行业场所管理,清理登记寄递业12家、代办点96个;登记安装未办证留宿系统39家,安装散装汽油实名制购销系统51家;查处未按“四实”登记旅客信息案24起,行政处罚网吧18家(次)。开展清理整治“三非”工作,查处容留、藏匿非法入境案件7宗,查获“非法居留”外国人7人,对3名柬埔寨人作出行政处罚并限期出境。

  三是加大防控力度。采取科学布点、有序布线、定点巡与流动巡相结合的方式,实现了对辖区主要街道、重点部位的全天候防控,最大限度挤压犯罪空间。全年巡逻盘查人员2.5万人次,盘查车辆车6605次,抓获各类违法人员119人。加大便衣扑现力度,抓获各类违法犯罪嫌疑人11人(其中刑事拘留9人、移送起诉10人),行政拘留99人、强制隔离戒毒18人。落实“点、线、面、圈”立体防控工作,建立“城区流动警务平台”勤务模式,在城区城市花园、南大街、婆城公园分别设立“移动警务岗亭”,散发防范宣传单10000余份,接受群众咨询230余次,受理群众求助110次。同时,狠抓治安防控体系建设,深入开展“六张网”建设,新增监控371处,其中枪机25个、球机111个、治安卡口15个。

  四是狠抓安全监管。组织对全县人员密集场所、重点单位和建筑治安消防大检查,加大排查整治力度,整改火灾隐患209处,下发责令整改通知书204份、行政处罚决定书93份,责令“三停”20家,完成整改销案6起重大火灾隐患。建成重点单位微型消防站200家,社区微型消防站25家。全县发生道路交通事故3023起、死35人、伤470人,查处各类交通违法行为158420起,未发生1起一次死亡3人以上较大道路交通事故或一次死亡10人以上重大道路交通事故。强化危爆物品从业单位安全监管,推动落实购买散装汽油实名登记制度。继续保持了消防零伤亡、民爆物品零事故、监所无重大安全责任事故,确保了安全生产形势总体平稳。

  二、部门概况

  威远县公安局属一级预算单位,共设16个内设机构和22个派出所。

  三、收支决算总体情况

  2016年威远县公安局本年收入合计7230.68万元,其中:财政拨款收入7230.68万元。

  2016年威远县公安局本年支出合计7230.68万元,其中:基本支出5287.18万元,占73.12%;项目支出1943.5万元,占26.88%。

  四、财政拨款收支决算情况

  威远县公安局2016年度财政拨款收支总决算7230.68万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加615.99万元,增长9.31%。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  威远县公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出7230.68万元。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加615.99万元,增长9.31%。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  威远县公安局2016年一般公共预算财政拨款支出7230.68万元,主要用于以下方面:公共安全支出6949.34万元,占96.11%;教育支出30万元,占0.41%;住房保障支出251.34万元,占3.48%。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  威远县公安局2016年一般公共预算财政拨款基本支出5287.18万元,其中:

  人员经费4403.53万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

  公用经费883.65万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  威远县公安局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为178.56万元,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算为176.35万元;公务接待费支出决算为2.21万元。

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少219.19万元,下降55.11%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少208.45万元,下降54.17%;公务接待费支出决算减少10.74万元,下降82.93%。增减变动的主要原因是我局对各部门车辆派遣进行了合理的规划,实行定点加油、定点维修,从而减少了车辆运行费用;严格规范了接待程序,控制了接待标准。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车购置及运行维护费支出决算176.35万元,占98.76%;公务接待费支出决算2.21万元,占1.24%。具体情况如下:

  1.公务用车购置及运行维护费

  2016年公务用车购置及运行维护费176.35万元,其中:

  公务用车购置支出16.8万元。全年按规定更新购置公务用车1辆,主要用于执法勤务用车。截至2016年12月底,单位共有公务用车98辆。

  公务用车运行维护费支出159.55万元。主要用于执法执勤,应急处突,案件办理,日常办公等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  2.公务接待费

  2016年公务接待费2.21万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待21批次,225人,共计支出2.21万元。

  八、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2016年度,威远县公安局机关运行经费支出883.65万元,比2015年减少452.99万元,下降33.89%。

  (二)国有资产占有使用情况

  截至2016年12月31日,威远县公安局公有车辆98辆,全部为执法执勤用车。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  3.公共安全支出-公安-行政运行:反映行政单位的基本支出

  公共安全支出-公安-一般行政管理事务:反映行政单位未单独设置项级的其他项目支出。

  公共安全支出-公安-出入境管理:反映各级公安机关开展出入境管理工作的支出,包括“三非”外国人遣返,出入境证照印制、管理以及出入境边防检查站等方面的支出。

  公共安全支出-公安-禁毒管理:反映各级公安机关开展禁毒工作的支出。

  公共安全支出-公安-其他公安支出:反应其他用于公安方面的支出。

  4.教育支出-进修及培训-培训支出:反映单位安排的用于培训的支出。。

  5.住房保障支出-住房改革支出-住房公积金:指反应行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  6.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  7.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  8.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  9.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  10.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 

 

附件:威远县公安局2016年部门决算公开表

 
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