2022年是党的二十大胜利召开之年、也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年。今年以来,在县委县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,县统计局全面学习把握落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,坚持围绕全县经济建设和统计中心工作,切实改善统计工作环境,全面推进依法统计,大力加强统计法治基础建设,不断提高统计数据质量,保障了全县统计工作的有序健康开展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,大力推进法治政府建设工作
1.不定时召开集体会议,学习重要文件精神。2022年全年局党组累计召开4次党组会议,9次行政办公会议,3次全县统计工作推进会对统计法制和执法工作进行研究和部署,制定了《威远县统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》,草拟了《威远县关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》。对《统计法》、《统计法实施条例》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规和重要文件在常委会和常务会进行传达学习。
2.健全统计法治组织领导。威远县统计局一直以来坚持将依法统计列入年度重点工作计划,明确由局长作为第一责任人,分管副局长作为具体负责人,统计执法监督局作为责任股室,根据县政府依法行政工作的要求,围绕统计工作目标,落实行政执法责任制,规范统计行政行为,有力推进了局机关依法行政建设,切实提高了全局依法治统、依法兴统的能力,确保了国家和省、市统计制度的有效执行。
3.加强统计法治研究部署。为切实做好统计法治工作,我局把统计法治工作列入局重要的议事日程,进行专门研究和部署。根据全县法治工作年度计划,结合实际,制定了《威远县统计局2022年度执法检查计划》、《威远县统计局关于开展2022年统计法律法规宣传活动实施方案》,明确全年统计法治工作目标、任务和要求。
(二)全面覆盖,深入开展统计法治宣传教育
1.加强统计执法队伍建设,注重提升执法人员业务素养。组织开展“专家讲法律”专题讲座,增强全局干部职工和广大企业统计人员的法律意识,在今后工作开展中,学会运用法律知识去解决遇到的问题。根据工作需要,我局3名同志参加了国家、省、市统计执法检查,工作期间认真负责、秉公执法、服从领导,高质量地完成了执法检查组安排的各项工作任务,得到国家、省级的嘉奖。
2.开展宣传活动,提倡学法懂法。以第五次经济普查试点、“9•20”中国统计开放日等为契机,全方位、多层次开展“法律进企业”宣传活动,增强干部的法治意识和企业、群众支持配合政府统计调查的自觉性和主动性。开展普法宣传教育,组织统计法治培训6次,培训覆盖400余人次,印发统计法治宣传小册子500余册。
3.组织开展“法律进社区”宣传活动,以统计法律法规为主要内容,包括《劳动法》《婚姻法》《未成年人保护法》等与百姓生活密切相关的法律知识,以切实贴合百姓生活的内容吸引群众,设立普法咨询台、悬挂横幅、发放法制宣传材料等多种方式,向广大居民宣传有关法律法规知识,帮助群众提高法治观念、养成依法行事的习惯。
(三)健全制度,规范统计行政行为
1.努力提升统计执法效果和效益。不断完善统计法治“三库”建设,根据统计执法检查重点内容的变化建立和维护“双随机”执法检查库;根据人员变化情况及时更新完善“统计执法人员库”。大力推进“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+”监管执法,本年共对全县17家各类统计单位和企业进行“双随机”执法检查,立案3起,对1户商贸企业和1户服务业企业给予警告的行政处罚,对1户商贸企业给予警告并处罚款1800元的行政处罚。
2.落实政府信息公开制度。通过威远政务网按月发布社会经济运行情况;统计信息和统计调研报告等各类政务信息及时在网上进行更新。编印《威远县2021年国民经济和社会发展情况的统计公报》以及《威远县2021年简明统计资料》。每月按时编印并派发《威远统计信息》,编印领导读物《2021年主要经济指标台账》与《2021年威远县经济运行报告》,为县委、县政府中心工作需要和社会大众需求提供了优质的统计服务。
(四)落实要求,扎实推进依法治统工作
开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作。防范和惩治统计造假弄虚作假是当前中央和各级政府对统计工作提出的最重要、最紧迫的要求。威远县统计局根据省、市统计局的统一部署,组织全体干部职工召开威远县防范和惩治统计造假弄虚作假学习部署会,要求各责任科室按照国家、省、市部署,做好工作安排,全面推进防惩工作,确保取得实效。
二、存在的不足和原因
2022年以来,我局在法治政府建设中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但还存在着一些问题和不足:
1.统计法制宣传工作任重道远,如何创新方法、拓宽领域,接地气,入民心,广泛宣传统计法,还必须做更多细致的工作。
2.考取并持有国家统计局颁发的统计执法证件人数有待突破。
3.受客观条件制约,统计执法的广度、力度还有限。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党组书记、局长作为本单位推进法治建设第一责任人,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本单位各项工作纳入法治化轨道。局党组高度重视、认真研究、周密部署,为全年统计法治建设提供了坚强组织保障。成立了统计法治工作领导小组。成立了局党组书记、局长任组长的统计法治工作领导小组,下设执法监督工作小组,加强对统计法治宣传和统计执法监督工作的组织领导。二是局党组会议研究统计法治工作。今年以来,局党组召开4次专题会议传达,学习统计法律法规精神、开展统计违法案件警示教育、审议统计行政处罚决定。
四、2023年推进法治政府建设计划
(一)在“实”质上下功夫,扎实推进统计基层基础建设。
进一步推动企业规范化建设,实现“一专业一档案”,规范企业数据生产流程,做到制度全、职责明、台账清,票据细,报表全,流程顺,数据准,切实提升企业源头数据质量。
(二)在“查”字上下功夫,加大统计执法监督检查力度。
综合运用“双随机”抽查、重点检查、数据质量核查等多种方式,有组织、有计划、有步骤地开展统计执法监督检查工作。从侧重工业、劳动工资、投资向服务业、能源和单位名录库建设等重点领域拓展;从侧重统计报表质量的检查,向推进基层统计基础建设、提高源头数据质量方面拓展。
(三)在“防”字上下功夫,不断提高依法统计法治意识。
一是抓统计调查对象这一源头,继续围绕统计业务做好普法宣传,把统计普法渗透到报表布置、业务培训、资料发布、咨询服务等各项工作中去。二是抓领导干部这一关键,及时传达党中央和上级统计部门关于统计法治工作的最新精神和要求,重点讲解领导干部应注意避免的统计违法行为和应承担的法律责任。三是抓社会公众这一基础,以统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”《统计法》颁布日为契机开展各种形式的普法宣传活动。
2022年是党的二十大胜利召开之年、也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年。今年以来,在县委县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,县统计局全面学习把握落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,坚持围绕全县经济建设和统计中心工作,切实改善统计工作环境,全面推进依法统计,大力加强统计法治基础建设,不断提高统计数据质量,保障了全县统计工作的有序健康开展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,大力推进法治政府建设工作
1.不定时召开集体会议,学习重要文件精神。2022年全年局党组累计召开4次党组会议,9次行政办公会议,3次全县统计工作推进会对统计法制和执法工作进行研究和部署,制定了《威远县统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》,草拟了《威远县关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》。对《统计法》、《统计法实施条例》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规和重要文件在常委会和常务会进行传达学习。
2.健全统计法治组织领导。威远县统计局一直以来坚持将依法统计列入年度重点工作计划,明确由局长作为第一责任人,分管副局长作为具体负责人,统计执法监督局作为责任股室,根据县政府依法行政工作的要求,围绕统计工作目标,落实行政执法责任制,规范统计行政行为,有力推进了局机关依法行政建设,切实提高了全局依法治统、依法兴统的能力,确保了国家和省、市统计制度的有效执行。
3.加强统计法治研究部署。为切实做好统计法治工作,我局把统计法治工作列入局重要的议事日程,进行专门研究和部署。根据全县法治工作年度计划,结合实际,制定了《威远县统计局2022年度执法检查计划》、《威远县统计局关于开展2022年统计法律法规宣传活动实施方案》,明确全年统计法治工作目标、任务和要求。
(二)全面覆盖,深入开展统计法治宣传教育
1.加强统计执法队伍建设,注重提升执法人员业务素养。组织开展“专家讲法律”专题讲座,增强全局干部职工和广大企业统计人员的法律意识,在今后工作开展中,学会运用法律知识去解决遇到的问题。根据工作需要,我局3名同志参加了国家、省、市统计执法检查,工作期间认真负责、秉公执法、服从领导,高质量地完成了执法检查组安排的各项工作任务,得到国家、省级的嘉奖。
2.开展宣传活动,提倡学法懂法。以第五次经济普查试点、“9•20”中国统计开放日等为契机,全方位、多层次开展“法律进企业”宣传活动,增强干部的法治意识和企业、群众支持配合政府统计调查的自觉性和主动性。开展普法宣传教育,组织统计法治培训6次,培训覆盖400余人次,印发统计法治宣传小册子500余册。
3.组织开展“法律进社区”宣传活动,以统计法律法规为主要内容,包括《劳动法》《婚姻法》《未成年人保护法》等与百姓生活密切相关的法律知识,以切实贴合百姓生活的内容吸引群众,设立普法咨询台、悬挂横幅、发放法制宣传材料等多种方式,向广大居民宣传有关法律法规知识,帮助群众提高法治观念、养成依法行事的习惯。
(三)健全制度,规范统计行政行为
1.努力提升统计执法效果和效益。不断完善统计法治“三库”建设,根据统计执法检查重点内容的变化建立和维护“双随机”执法检查库;根据人员变化情况及时更新完善“统计执法人员库”。大力推进“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+”监管执法,本年共对全县17家各类统计单位和企业进行“双随机”执法检查,立案3起,对1户商贸企业和1户服务业企业给予警告的行政处罚,对1户商贸企业给予警告并处罚款1800元的行政处罚。
2.落实政府信息公开制度。通过威远政务网按月发布社会经济运行情况;统计信息和统计调研报告等各类政务信息及时在网上进行更新。编印《威远县2021年国民经济和社会发展情况的统计公报》以及《威远县2021年简明统计资料》。每月按时编印并派发《威远统计信息》,编印领导读物《2021年主要经济指标台账》与《2021年威远县经济运行报告》,为县委、县政府中心工作需要和社会大众需求提供了优质的统计服务。
(四)落实要求,扎实推进依法治统工作
开展防范和惩治统计造假弄虚作假工作。防范和惩治统计造假弄虚作假是当前中央和各级政府对统计工作提出的最重要、最紧迫的要求。威远县统计局根据省、市统计局的统一部署,组织全体干部职工召开威远县防范和惩治统计造假弄虚作假学习部署会,要求各责任科室按照国家、省、市部署,做好工作安排,全面推进防惩工作,确保取得实效。
二、存在的不足和原因
2022年以来,我局在法治政府建设中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但还存在着一些问题和不足:
1.统计法制宣传工作任重道远,如何创新方法、拓宽领域,接地气,入民心,广泛宣传统计法,还必须做更多细致的工作。
2.考取并持有国家统计局颁发的统计执法证件人数有待突破。
3.受客观条件制约,统计执法的广度、力度还有限。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党组书记、局长作为本单位推进法治建设第一责任人,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本单位各项工作纳入法治化轨道。局党组高度重视、认真研究、周密部署,为全年统计法治建设提供了坚强组织保障。成立了统计法治工作领导小组。成立了局党组书记、局长任组长的统计法治工作领导小组,下设执法监督工作小组,加强对统计法治宣传和统计执法监督工作的组织领导。二是局党组会议研究统计法治工作。今年以来,局党组召开4次专题会议传达,学习统计法律法规精神、开展统计违法案件警示教育、审议统计行政处罚决定。
四、2023年推进法治政府建设计划
(一)在“实”质上下功夫,扎实推进统计基层基础建设。
进一步推动企业规范化建设,实现“一专业一档案”,规范企业数据生产流程,做到制度全、职责明、台账清,票据细,报表全,流程顺,数据准,切实提升企业源头数据质量。
(二)在“查”字上下功夫,加大统计执法监督检查力度。
综合运用“双随机”抽查、重点检查、数据质量核查等多种方式,有组织、有计划、有步骤地开展统计执法监督检查工作。从侧重工业、劳动工资、投资向服务业、能源和单位名录库建设等重点领域拓展;从侧重统计报表质量的检查,向推进基层统计基础建设、提高源头数据质量方面拓展。
(三)在“防”字上下功夫,不断提高依法统计法治意识。
一是抓统计调查对象这一源头,继续围绕统计业务做好普法宣传,把统计普法渗透到报表布置、业务培训、资料发布、咨询服务等各项工作中去。二是抓领导干部这一关键,及时传达党中央和上级统计部门关于统计法治工作的最新精神和要求,重点讲解领导干部应注意避免的统计违法行为和应承担的法律责任。三是抓社会公众这一基础,以统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”《统计法》颁布日为契机开展各种形式的普法宣传活动。
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