2024年，威远县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《内江市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，切实推动法治政府建设各项目标任务全面落地落实，不断推进法治政府建设再上新台阶。现将有关情况报告如下。
一、2024年主要工作
（一）切实履行法治政府建设第一责任人职责。一是提高领导干部法治素养。将习近平法治思想作为干部培训班、主体班重要学习内容，全年开设17个班次，培训1500余人。县委常委会会议、县政府常务会议开展会前学法28次，全县69个单位4261名公职人员开展日常学法，积极参加“国家安全主题”“民法典主题”等竞赛活动。二是压实“关键少数”责任。将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列为年度述职和年终考核考评重要内容，14个镇、54个县级部门党政主要负责人全面开展述法，有力推动各级各部门主要负责人晒出年度“法治账”。同时，把履行法治建设工作情况纳入县委巡察重点内容，发现并督促整改问题4个。三是统筹法治政府重点任务。印发《威远县2024年法治政府建设重点工作安排》，以提升依法行政水平和能力为重点安排部署9个方面重点工作，明确各方责任，全面深入推进法治政府建设。
（二）持续增强行政决策规范化程序化法治化。一是坚持依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《内江市重大行政决策程序规定》，严格执行公众参与、风险评估、集体讨论等决策程序，全面加强合法性审查，审查行政决策、重大项目、行政规范性文件116件，提出意见建议23条。二是严管规范性文件。加大行政规范性文件的备案审查工作力度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，全面开展行政规范性文件清理，废止行政规范性文件5件、失效4件，规范备案行政规范性文件5件，审查备案部门行政规范性文件1件。三是加强权责清单规范化管理。出台《威远县行政权力指导清单（2023年本）》，将行政权力事项以行政权力清单的形式列明并向社会公布，县级部门行使的5517项行政权力事项调整为5608项。
（三）坚持打造稳定公平透明法治化营商环境。一是纵深推进“放管服”改革。全县事项效能材料减免率54.67%、时限压缩率92.74%、一次办事项占比100%。强化电子证照应用，对142个涉证事项进行梳理，对可实现数据共享的事项进行“免提交”配置。加快推进“跨域通办”，设置“川渝通办”专窗，梳理认领全县“跨域通办”事项235项，办理“川渝通办”事项157件，事项认领发布率100%。二是推行证明事项告知承诺制。出台《威远县证明事项保留目录（2024 年版）》《威远县证明事项告知承诺制目录（2024年版）》，证明事项保留目录78项、证明事项告知承诺制目录42项，切实从制度层面解决办证难、多头跑的问题，推动“减证便民”。三是持续优化服务营商环境。开展破产案件攻坚行动，全力清理拖欠账款，全县三年以上破产积案化解清零，新摸排拖欠企业账款已完成清偿任务。建立市场主体信用修复提醒机制，为306户市场主体完成信用修复，移出“经营异常名录”214户、“恢复正常记载”5912户。提升工程建设项目审批质效，全流程行政审批要件压减率41%，工程建设项目审批服务全流程办理时限压缩至40个工作日。提升报装效率，将水电气网联合报装“一件事”办理，用水报装耗时由15个工作日压缩为7个工作日内，用气报装耗时由30个工作日压缩为7个工作日内。优化金融服务，开展各类对接活动36次，帮助87家企业获得贷款支持5.18亿元。
（四）全面推进严格规范公正文明执法。一是持续深化行政执法体制改革。保留城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理等7支综合行政执法队伍，原县自然资源综合行政执法大队、原县水政监察大队、原县商务行政执法大队划入县城市管理综合行政大队，出台《威远县综合行政执法划转队伍过渡期内运行管理办法》，理顺划转队伍管理工作，推动构建职能清晰、队伍精简、协同高效的行政执法新格局。二是强化行政执法监督。开展执法业务培训2次，制定《2024年威远县行政执法监督工作方案》，对21个重点执法单位开展常态化监督检查，年审行政执法证件947个，开展行政执法案卷集中评查。开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，整改突出问题6个。三是推行包容审慎监管执法。印发《关于进一步做好行政裁量权基准制定和管理有关工作的通知》，对做好行政执法裁量权基准制定和管理工作提出具体要求，明确制定权限、制定程序。2024年，办理不予处罚案件50件、减轻处罚案件78件。
（五）着力提升社会治理效能和纠纷处置能力。一是推动矛盾纠纷调处专责专业。全县规范备案人民调解组织333个，人民调解员2020名，开展矛盾纠纷排查7357次，调处各类矛盾纠纷2391件，调解成功率99%。东联镇人民调解委员会郭林川调解工作室被省司法厅通报表扬为“工作突出的个人调解工作室”。二是营造法治宣传浓厚氛围。设计打造“威小法”法治IP形象，定制推出充电宝、保温杯、台历、手账本、帆布袋等系列普法文创品15000余份，开展法治宣传活动600余场次。打造“主题公园+主题长廊”法治宣传集群，完成弘正法治广场、和谐公园法治长廊提档升级。界牌镇南强村法治文化走廊、向义镇水口村被四川省农业农村厅命名为四川省农村法治教育基地（第一批）。三是深谋行政争议化解渠道。全县14个镇全面设立复议咨询服务点，拓宽行政复议受理渠道。做好行政复议全流程调解，推动行政争议实质性化解，组织行政诉讼、复议案件分析讨论会10场，办结行政复议案件43件，通过调解和解结案11件，调撤率25.58%；办结行政诉讼案件40件，原告撤回起诉22件，调撤率55%。
（六）切实保障行政权力依法规范透明运行。一是提高政务服务便民热线办理效能。印发《威远县“12345”政务服务便民热线平台群众诉求会商研判机制》《威远县“12345”政务服务便民热线办理机制》，确保群众反映的急难愁盼问题“事事有着落，件件有回音”。2024年，受理“12345”热线平台15947件，及时受理率和按期办结率均为100%。二是丰富公开渠道建设。聚焦公众关切和重点民生事项，邀请群众、企业代表等参加“政务开放日”活动38次，举办《阳光政务》政风行风热线直播节目20期，回复群众来电200余次。三是抓好重点领域公开。持续加强社会保障、食品安全、就业创业等民生领域信息公开，推动义务教育、卫生健康、水电气等公共企事业单位信息常态化公开，持续做好人大建议政协提案办理结果、财政预决算信息、预算绩效管理等政府自身建设信息公开。2024年，威远县人民政府门户网站累计公开信息5600余条。
二、存在的问题
（一）法治宣传特色亮点有差距。法治文化阵地等基础设施建设还有待进一步完善，普法与法律服务衔接不够，存在覆盖面有限、传播效果不佳等问题。
（二）公共法律服务建设不平衡。各村（社区）公共法律服务工作室建设及运行情况参差不齐，公职律师覆盖面不够广泛，偏远乡村法律援助资源相对短缺。
（三）法治建设专业力量不充足。法治人才力量薄弱，专职从事法制审核的工作人员较少，与当前法治工作政治性、政策性、专业性强的要求不相适应。
三、下步工作打算
威远县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升依法行政水平，全面落实行政执法“三项制度”，营造法治化县域营商环境，努力建设更高水平的法治政府。
（一）培塑法治宣传特色亮点。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“互联网+法治宣传”，用好新媒体资源，不断提升网络普法覆盖面和影响力，加强“法律明白人”培训，加大法治文化IP推广力度，积极打造法治文化阵地。
（二）提升公共法律服务质效。进一步深化一村（社区）一法律顾问工作，充分发挥驻村律师既懂法律知识、又熟悉社情民意的独特优势，聚焦基层社会治理法治化建设和人民群众法律服务需求，广泛开展法律咨询、法治体检活动等，切实提升人民群众获得感、幸福感。
（三）加强法治人才队伍建设。强化政府法制审核、行政复议应诉、行政执法监督等工作人员的培养和储备，加强学习教育培训和能力素质提升，切实提升法治队伍的思想政治和专业知识素养，打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
2024年，威远县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《内江市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，切实推动法治政府建设各项目标任务全面落地落实，不断推进法治政府建设再上新台阶。现将有关情况报告如下。
一、2024年主要工作
（一）切实履行法治政府建设第一责任人职责。一是提高领导干部法治素养。将习近平法治思想作为干部培训班、主体班重要学习内容，全年开设17个班次，培训1500余人。县委常委会会议、县政府常务会议开展会前学法28次，全县69个单位4261名公职人员开展日常学法，积极参加“国家安全主题”“民法典主题”等竞赛活动。二是压实“关键少数”责任。将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列为年度述职和年终考核考评重要内容，14个镇、54个县级部门党政主要负责人全面开展述法，有力推动各级各部门主要负责人晒出年度“法治账”。同时，把履行法治建设工作情况纳入县委巡察重点内容，发现并督促整改问题4个。三是统筹法治政府重点任务。印发《威远县2024年法治政府建设重点工作安排》，以提升依法行政水平和能力为重点安排部署9个方面重点工作，明确各方责任，全面深入推进法治政府建设。
（二）持续增强行政决策规范化程序化法治化。一是坚持依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《内江市重大行政决策程序规定》，严格执行公众参与、风险评估、集体讨论等决策程序，全面加强合法性审查，审查行政决策、重大项目、行政规范性文件116件，提出意见建议23条。二是严管规范性文件。加大行政规范性文件的备案审查工作力度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，全面开展行政规范性文件清理，废止行政规范性文件5件、失效4件，规范备案行政规范性文件5件，审查备案部门行政规范性文件1件。三是加强权责清单规范化管理。出台《威远县行政权力指导清单（2023年本）》，将行政权力事项以行政权力清单的形式列明并向社会公布，县级部门行使的5517项行政权力事项调整为5608项。
（三）坚持打造稳定公平透明法治化营商环境。一是纵深推进“放管服”改革。全县事项效能材料减免率54.67%、时限压缩率92.74%、一次办事项占比100%。强化电子证照应用，对142个涉证事项进行梳理，对可实现数据共享的事项进行“免提交”配置。加快推进“跨域通办”，设置“川渝通办”专窗，梳理认领全县“跨域通办”事项235项，办理“川渝通办”事项157件，事项认领发布率100%。二是推行证明事项告知承诺制。出台《威远县证明事项保留目录（2024 年版）》《威远县证明事项告知承诺制目录（2024年版）》，证明事项保留目录78项、证明事项告知承诺制目录42项，切实从制度层面解决办证难、多头跑的问题，推动“减证便民”。三是持续优化服务营商环境。开展破产案件攻坚行动，全力清理拖欠账款，全县三年以上破产积案化解清零，新摸排拖欠企业账款已完成清偿任务。建立市场主体信用修复提醒机制，为306户市场主体完成信用修复，移出“经营异常名录”214户、“恢复正常记载”5912户。提升工程建设项目审批质效，全流程行政审批要件压减率41%，工程建设项目审批服务全流程办理时限压缩至40个工作日。提升报装效率，将水电气网联合报装“一件事”办理，用水报装耗时由15个工作日压缩为7个工作日内，用气报装耗时由30个工作日压缩为7个工作日内。优化金融服务，开展各类对接活动36次，帮助87家企业获得贷款支持5.18亿元。
（四）全面推进严格规范公正文明执法。一是持续深化行政执法体制改革。保留城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急管理等7支综合行政执法队伍，原县自然资源综合行政执法大队、原县水政监察大队、原县商务行政执法大队划入县城市管理综合行政大队，出台《威远县综合行政执法划转队伍过渡期内运行管理办法》，理顺划转队伍管理工作，推动构建职能清晰、队伍精简、协同高效的行政执法新格局。二是强化行政执法监督。开展执法业务培训2次，制定《2024年威远县行政执法监督工作方案》，对21个重点执法单位开展常态化监督检查，年审行政执法证件947个，开展行政执法案卷集中评查。开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，整改突出问题6个。三是推行包容审慎监管执法。印发《关于进一步做好行政裁量权基准制定和管理有关工作的通知》，对做好行政执法裁量权基准制定和管理工作提出具体要求，明确制定权限、制定程序。2024年，办理不予处罚案件50件、减轻处罚案件78件。
（五）着力提升社会治理效能和纠纷处置能力。一是推动矛盾纠纷调处专责专业。全县规范备案人民调解组织333个，人民调解员2020名，开展矛盾纠纷排查7357次，调处各类矛盾纠纷2391件，调解成功率99%。东联镇人民调解委员会郭林川调解工作室被省司法厅通报表扬为“工作突出的个人调解工作室”。二是营造法治宣传浓厚氛围。设计打造“威小法”法治IP形象，定制推出充电宝、保温杯、台历、手账本、帆布袋等系列普法文创品15000余份，开展法治宣传活动600余场次。打造“主题公园+主题长廊”法治宣传集群，完成弘正法治广场、和谐公园法治长廊提档升级。界牌镇南强村法治文化走廊、向义镇水口村被四川省农业农村厅命名为四川省农村法治教育基地（第一批）。三是深谋行政争议化解渠道。全县14个镇全面设立复议咨询服务点，拓宽行政复议受理渠道。做好行政复议全流程调解，推动行政争议实质性化解，组织行政诉讼、复议案件分析讨论会10场，办结行政复议案件43件，通过调解和解结案11件，调撤率25.58%；办结行政诉讼案件40件，原告撤回起诉22件，调撤率55%。
（六）切实保障行政权力依法规范透明运行。一是提高政务服务便民热线办理效能。印发《威远县“12345”政务服务便民热线平台群众诉求会商研判机制》《威远县“12345”政务服务便民热线办理机制》，确保群众反映的急难愁盼问题“事事有着落，件件有回音”。2024年，受理“12345”热线平台15947件，及时受理率和按期办结率均为100%。二是丰富公开渠道建设。聚焦公众关切和重点民生事项，邀请群众、企业代表等参加“政务开放日”活动38次，举办《阳光政务》政风行风热线直播节目20期，回复群众来电200余次。三是抓好重点领域公开。持续加强社会保障、食品安全、就业创业等民生领域信息公开，推动义务教育、卫生健康、水电气等公共企事业单位信息常态化公开，持续做好人大建议政协提案办理结果、财政预决算信息、预算绩效管理等政府自身建设信息公开。2024年，威远县人民政府门户网站累计公开信息5600余条。
二、存在的问题
（一）法治宣传特色亮点有差距。法治文化阵地等基础设施建设还有待进一步完善，普法与法律服务衔接不够，存在覆盖面有限、传播效果不佳等问题。
（二）公共法律服务建设不平衡。各村（社区）公共法律服务工作室建设及运行情况参差不齐，公职律师覆盖面不够广泛，偏远乡村法律援助资源相对短缺。
（三）法治建设专业力量不充足。法治人才力量薄弱，专职从事法制审核的工作人员较少，与当前法治工作政治性、政策性、专业性强的要求不相适应。
三、下步工作打算
威远县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升依法行政水平，全面落实行政执法“三项制度”，营造法治化县域营商环境，努力建设更高水平的法治政府。
（一）培塑法治宣传特色亮点。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“互联网+法治宣传”，用好新媒体资源，不断提升网络普法覆盖面和影响力，加强“法律明白人”培训，加大法治文化IP推广力度，积极打造法治文化阵地。
（二）提升公共法律服务质效。进一步深化一村（社区）一法律顾问工作，充分发挥驻村律师既懂法律知识、又熟悉社情民意的独特优势，聚焦基层社会治理法治化建设和人民群众法律服务需求，广泛开展法律咨询、法治体检活动等，切实提升人民群众获得感、幸福感。
（三）加强法治人才队伍建设。强化政府法制审核、行政复议应诉、行政执法监督等工作人员的培养和储备，加强学习教育培训和能力素质提升，切实提升法治队伍的思想政治和专业知识素养，打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
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